天津市民政局關(guān)于印發(fā)天津市社會團體內(nèi)部管理制度指引的通知

各市級社會團體:

為進一步完善以章程為核心的社會組織法人治理結(jié)構(gòu)，不斷規(guī)范社會組織內(nèi)部治理，強化社會組織行為自律，防范化解社會組織領(lǐng)域風(fēng)險隱患，結(jié)合我市社會組織高質(zhì)量發(fā)展的工作要求，市民政局對《天津市社會團體內(nèi)部管理制度指引》的有關(guān)內(nèi)容進行了修訂、完善，現(xiàn)將該制度指引印發(fā)你們,請各社會團體在相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位或黨建領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的指導(dǎo)下參照落實。

《天津市民政局關(guān)于印發(fā)〈天津市社會團體內(nèi)部管理制度指引〉的通知》（津民發(fā)〔2013〕83號）同時廢止。

附件：天津市社會團體內(nèi)部管理制度指引

??????????????????????????????2022年12月30日

附件

天津市社會團體內(nèi)部管理制度指引

1.?社會團體分支（代表）機構(gòu)管理制度

2.?社會團體會員管理制度

3.?社會團體理事會制度

4.?社會團體監(jiān)事制度

5.?社會團體負(fù)責(zé)人管理制度

6.?社會團體誠信自律制度

7.?社會團體工作人員管理制度

8.?社會團體印章與文件管理制度

9.?社會團體信息公開制度

天津市（社團名稱）分支（代表）機構(gòu)管理制度（示范文本）

?第一條 ?為進一步加強本團體分支（代表）機構(gòu)的規(guī)范管理，促進其健康有序發(fā)展，依據(jù)《社會團體登記管理條例》、業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)對社會團體分支（代表）機構(gòu)的有關(guān)要求以及本團體章程制定本制度。

第二條 ?本團體的分支機構(gòu)，是指本團體根據(jù)章程宗旨和業(yè)務(wù)范圍，按照會員特點、業(yè)務(wù)類別、財產(chǎn)劃分等設(shè)立的，在本團體授權(quán)范圍內(nèi)開展相關(guān)活動的機構(gòu)。分支機構(gòu)名稱一般為天津市××（本團體全稱）×××分會，或稱天津市××（本團體全稱）××專業(yè)委員會/工作委員會/專項基金管理委員會。

本團體的代表機構(gòu)，是指本團體根據(jù)章程宗旨和業(yè)務(wù)范圍，在本團體住所地以外且屬于本團體登記管理機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)立的，代表本團體開展聯(lián)絡(luò)、交流、調(diào)研等活動的機構(gòu)。代表機構(gòu)名稱一般為天津市××（本團體全稱）××代表處/辦事處/聯(lián)絡(luò)處。

分支（代表）機構(gòu)名稱不得以各類法人組織名稱命名，不得使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣，外文譯名應(yīng)當(dāng)與中文名稱一致。

第三條??分支（代表）機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守憲法、法律、法規(guī)、國家政策和本團體章程，踐行社會主義核心價值觀，遵守社會道德風(fēng)尚，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，不得從事或資助危害國家安全和民族團結(jié)、損害國家和社會公共利益、侵犯其他組織和公民合法權(quán)益、違背社會公德的活動。本團體加強分支（代表）機構(gòu)黨建工作。 ?

第四條 ?分支（代表）機構(gòu)是本團體的組成部分，不具有法人資格，其法律責(zé)任由本團體承擔(dān)。分支（代表）機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守非營利性原則，在本團體理事會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

第五條 ?分支（代表）機構(gòu)不得另行制定章程。分支機構(gòu)可以在本團體授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)展會員，其發(fā)展的會員屬于本團體會員；本團體授權(quán)分支機構(gòu)收取的會費應(yīng)當(dāng)繳入本團體法定賬戶統(tǒng)一核算、管理，分支機構(gòu)不得單獨制定會費標(biāo)準(zhǔn)或截留會費收入，會費由本團體依法開具會費票據(jù)。

第六條 ?本團體根據(jù)現(xiàn)行章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，決定設(shè)立、變更和終止分支（代表）機構(gòu)。不得設(shè)立地域性分支機構(gòu)，不得設(shè)立業(yè)務(wù)范圍相同或相似的分支機構(gòu)，不得在分支（代表）機構(gòu)下再設(shè)立或者變相設(shè)立分支（代表）機構(gòu)。分支（代表）機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）擬設(shè)立的分支（代表）機構(gòu)符合本團體現(xiàn)行章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍；

（二）本團體有與擬設(shè)立的分支（代表）機構(gòu)相適應(yīng)的管理服務(wù)能力；

（三）擬設(shè)立的分支（代表）機構(gòu)工作任務(wù)明確且規(guī)范使用全稱開展活動；

（四）擬設(shè)立的分支（代表）機構(gòu)有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專門工作人員和辦公場所；

（五）擬設(shè)立的分支（代表）機構(gòu)有較強的行業(yè)（領(lǐng)域）權(quán)威性、代表性和專業(yè)服務(wù)能力。

（六）分支（代表）機構(gòu)設(shè)立的必要性和可行性必須經(jīng)過本團體充分論證、集體決策，按照有關(guān)規(guī)定接受業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七條 ?分支（代表）機構(gòu)的設(shè)立、變更及終止須經(jīng)理事會/常務(wù)理事會（根據(jù)本團體章程規(guī)定明確，下同）無記名投票表決通過后方可生效，會議應(yīng)制作會議紀(jì)要并妥善保留原始資料。本團體在上述表決通過后10個工作日內(nèi)對外發(fā)布公告，公告期不少于7天，接受社會監(jiān)督。

分支（代表）機構(gòu)出現(xiàn)以下情形的，理事會或常務(wù)理事會將及時責(zé)成該機構(gòu)進行整改，有權(quán)撤換該機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；情節(jié)嚴(yán)重的，及時予以終止：

（一）未按照規(guī)定程序設(shè)立的；

（二）連續(xù)兩年不開展活動或違背非營利性原則開展活動的；

（三）管理混亂影響正常運轉(zhuǎn)的；

（四）拒不服從本團體領(lǐng)導(dǎo)和管理的；

（五）與非法社會組織存在勾連的；

（六）未經(jīng)本團體授權(quán)或者批準(zhǔn)，擅自發(fā)展會員、收取會費、接受捐贈、以本團體名義開展活動的；

（七）財務(wù)收支未納入本團體統(tǒng)一賬戶管理的；

（八）開設(shè)獨立銀行賬戶的；

（九）單獨制定會費標(biāo)準(zhǔn)的；

（十）通過收取管理費、贊助費等方式將分支（代表）機構(gòu)委托其他組織運營的；

（十一）存在違規(guī)收費或違規(guī)開展評比達標(biāo)表彰活動等情形的。

已完成本團體授權(quán)任務(wù)和宗旨使命的，及時予以終止。

分支（代表）機構(gòu)的設(shè)立、變更及終止的相關(guān)執(zhí)行工作由本團體秘書處負(fù)責(zé)。

第八條??分支（代表）機構(gòu)可以根據(jù)工作需要召開全體會議或代表會議、負(fù)責(zé)人會議研討相關(guān)事項，不得另行設(shè)置分支（代表）機構(gòu)的會員（代表）大會、理事會、常務(wù)理事會、秘書處等組織結(jié)構(gòu)。

????分支（代表）機構(gòu)不得將其機構(gòu)委托或承包給其他組織、個人運營。

第九條?分支機構(gòu)設(shè)為分會的，設(shè)置分會長一名、分會副會長若干名作為該機構(gòu)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人一般不超過分會人數(shù)的三分之一，其余成員不設(shè)分會職務(wù)。

分支機構(gòu)設(shè)為專業(yè)委員會/工作委員會/專項基金管理委員會的，設(shè)置主任委員一名、副主任委員若干名作為該機構(gòu)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人一般不超過分會人數(shù)的三分之一，其余成員不設(shè)委員會職務(wù)；

代表機構(gòu)設(shè)置主任一名，可設(shè)置不超過兩名副主任，主任、副主任作為該機構(gòu)負(fù)責(zé)人，其余工作人員不設(shè)代表機構(gòu)職務(wù)。

分支（代表）機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備與所任職位相適應(yīng)的專業(yè)知識、工作經(jīng)驗、管理能力或?qū)W術(shù)水平，熟悉所在行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域情況，原則上同一位負(fù)責(zé)人不兼任本團體其他分支（代表）機構(gòu)負(fù)責(zé)人。

由本團體秘書長在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，提名分支（代表）機構(gòu)負(fù)責(zé)人的候選人，經(jīng)理事會或常務(wù)理事會審議決定。分支（代表）機構(gòu)的工作人員（含分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的聘任制負(fù)責(zé)人）由理事會/常務(wù)理事會決定任免。

第十條 ?未取得本團體書面授權(quán)，分支（代表）機構(gòu)不得擅自以本團體名義進行活動。分支（代表）機構(gòu)開展活動應(yīng)當(dāng)規(guī)范使用機構(gòu)全稱（“本團體全稱 分支（代表）機構(gòu)名稱”格式），不得以簡稱開展活動。本團體不向所屬分支（代表）機構(gòu)收取或變相收取管理費、贊助費，接受監(jiān)事（會）及業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）、登記管理機關(guān)的監(jiān)督。

第十一條 ?分支（代表）機構(gòu)可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要依法刻制專用章，專用章應(yīng)在與名稱、樣式上與名稱章有所區(qū)別，分支（代表）機構(gòu)不得刻制名稱章。分支（代表）機構(gòu)專用章由本團體統(tǒng)一管理，并按照本團體印章管理要求填寫和保存用印登記信息。

第十二條 ?分支（代表）機構(gòu)的全部收支納入本團體財務(wù)統(tǒng)一核算管理，不得計入其他單位、組織或個人賬戶，分支（代表）機構(gòu)不得開設(shè)銀行賬戶。分支（代表）機構(gòu)在本團體授權(quán)情況下接受的社會捐贈，應(yīng)當(dāng)由本團體依法開具捐贈票據(jù)并繳入本團體法定賬戶統(tǒng)一核算、管理。分支（代表）機構(gòu)不得以自身名義舉辦或參與舉辦經(jīng)濟實體。本團體編制的財務(wù)會計報告和審計報告包含所有分支（代表）機構(gòu)的全部收支情況。

專項基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，不得用于經(jīng)營性投資或購買企業(yè)債券、股票和投資基金。

第十三條 ?分支（代表）機構(gòu)可以依據(jù)本團體章程和有關(guān)規(guī)定制定工作規(guī)則，報本團體理事會或常務(wù)理事會批準(zhǔn)后實施。分支（代表）機構(gòu)年度工作計劃及歷次活動方案，報經(jīng)理事會或常務(wù)理事會審批后方可開展活動，舉辦相關(guān)重大活動按照本團體重大活動管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本團體對分支（代表）機構(gòu)年度工作進行考評，分支（代表）機構(gòu)負(fù)責(zé)人在當(dāng)年度理事會或常務(wù)理事會進行報告，接受監(jiān)事（會）質(zhì)詢與監(jiān)督。

第十四條 ?本團體通過本團體官方網(wǎng)站或其他公共信息平臺公開分支（代表）機構(gòu)基本信息、工作規(guī)則、業(yè)務(wù)活動等情況，自覺接受社會監(jiān)督；在本團體提交登記管理機關(guān)的年度工作報告中如實填寫分支（代表）機構(gòu)設(shè)立、變更和終止情況，以及名稱、負(fù)責(zé)人、辦公場所、開展活動等情況，接受登記管理機關(guān)檢查。分支（代表）機構(gòu)相關(guān)法律責(zé)任由本團體承擔(dān)。

第十五條 分支（代表）機構(gòu)擬變更名稱、辦公場所、業(yè)務(wù)內(nèi)容等事項，可召開分支（代表）機構(gòu)全體會議/代表會議/負(fù)責(zé)人會議研討相關(guān)事項，并在做出決議30日內(nèi)向本團體秘書處遞交變更申請，經(jīng)本團體理事會/常務(wù)理事會審議并表決通過后生效。

第十六條 ?本團體對分支（代表）機構(gòu)作出的予以終止的決議，按照社會團體信息公開有關(guān)規(guī)定要求向社會公告。

第十七條 ?本制度經(jīng)X年X月X日理事會審議通過后生效，此前有關(guān)文件規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。本制度由理事會負(fù)責(zé)解釋。

天津市（社團名稱）會員管理制度（示范文本）

第一條 ?為規(guī)范本團體會員管理，依據(jù)《社會團體登記管理條例》和本團體章程制定本制度。

????第一章 會員

第二條 ?本團體實行會員制。會員入會自愿，退會自由。會員享有并履行章程規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)，踐行章程規(guī)定的宗旨和社會責(zé)任，共同維護以章程為核心的法人治理結(jié)構(gòu)和依法自治秩序。

第三條 ?本團體的會員類型為單位會員/個人會員/單位會員與個人會員。

國家機關(guān)以外的組織可以作為單位會員加入本團體。單位會員應(yīng)具有法人身份或具有獨立承擔(dān)民事行為能力，由其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人作為其代表參加本團體活動；單位會員代表調(diào)整，應(yīng)由單位會員書面通知本團體，本團體對單位會員授權(quán)代表參會情況予以公示。兩個或兩個以上單位會員合并，原會員資格由存續(xù)方或新設(shè)方繼承；單位會員分立成兩個或兩個以上具有會員條件的單位，原會員資格由其中一個單位繼承，其余單位應(yīng)另行申請入會。

第四條??本團體會員應(yīng)當(dāng)符合章程規(guī)定的條件，需由理事會討論通過，由理事會（或理事會授權(quán)的機構(gòu)）頒發(fā)會員證，并予以公告。會員接受監(jiān)事（會）的內(nèi)部監(jiān)督。

會員退會需書面告知所在社會團體并交回會員證。擬退會的會員在退會前應(yīng)完成本團體交辦的相關(guān)工作，如因上述未盡事宜造成本團體損失，應(yīng)由該會員承擔(dān)。

會員有章程中有關(guān)喪失會員資格情形的，經(jīng)理事會確認(rèn)并以決議形式公開會員除名理由后，其會員資格自動喪失。擬被除名的會員有權(quán)在理事會上提出申辯意見，也可以書面提出申辯意見。

第五條??本團體的會員信息管理工作由秘書處（或會員部等）負(fù)責(zé)，每年????月更新本團體《會員名冊》。本團體理事會負(fù)責(zé)對會員的相關(guān)表現(xiàn)作出獎勵或懲處的決議。

第六條???本團體會費標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過會員（代表）大會無記名投票表決通過。

第二章 會員代表

【最高權(quán)力機構(gòu)為會員代表大會的社會團體制訂本章節(jié)】

第七條 ?本團體依據(jù)章程設(shè)立會員代表。會員代表應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)廣泛性、代表性，應(yīng)通過民主方式從會員中推選，采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級遴選的辦法產(chǎn)生。

理事會應(yīng)當(dāng)合理確定會員代表名額與推舉來源，會員根據(jù)理事會確定的會員代表名額和推舉意見遴選會員代表。

會員代表喪失會員資格，其代表資格同時喪失。會員代表接受監(jiān)事（會）的內(nèi)部監(jiān)督。

第八條 ?原則上，會員數(shù)量超過100個不足300個的，會員代表不得少于會員總數(shù)的1/2；會員數(shù)量超過300個不足500個的，會員代表不得少于會員總數(shù)的1/3；會員數(shù)量超過500個不足1000個的，會員代表不得少于會員總數(shù)的1/4；會員數(shù)量超過1000個的，會員代表不得少于會員總數(shù)的1/5。會員人數(shù)規(guī)模過大的社會團體，可在業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門和登記管理機關(guān)指導(dǎo)下選擇適當(dāng)方式明確會員代表數(shù)量。

第九條 ?本團體的會員代表信息管理工作由秘書處（或會員部等）負(fù)責(zé)，每年????月更新本團體《會員代表名冊》。

第三章 會員（代表）大會

第十條??會員（代表）大會是本團體最高權(quán)力機構(gòu)，接受登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)協(xié)會商會為黨建領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、行業(yè)管理部門）、相關(guān)職能部門和社會公眾的管理和監(jiān)督。

會員（代表）大會應(yīng)清點實到會會員或會員代表人數(shù)，實到會會員或會員代表人數(shù)超過應(yīng)到會會員或會員代表人數(shù)的三分之二，大會為有效會議。會員（代表）大會決議（不包括行業(yè)協(xié)會商會章程中規(guī)定須經(jīng)2/3以上到會會員或會員代表表決通過方能生效的事項）須經(jīng)到會會員或會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。

凡是有選舉事項的會員（代表）大會，監(jiān)事須在會前對會員或會員代表資格進行審核，確認(rèn)選舉的合法有效性。

會員（代表）大會主持人應(yīng)現(xiàn)場通報應(yīng)到人數(shù)、實到人數(shù)、大會有效性等情況，并得到監(jiān)事（會）認(rèn)同。

第十一條??會員（代表）大會每屆???年(每屆最長不超過5年)，每年至少召開1次。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查（脫鉤或直接登記的行業(yè)協(xié)會商會不涉及業(yè)務(wù)主管單位審查）經(jīng)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過1年。

第十二條 ?因特殊情況無法通過會員或會員代表現(xiàn)場出席形式召開會員（代表）大會的，須經(jīng)本團體理事會研究通過，報經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)協(xié)會商會報黨建領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)）同意后，可采取視頻會議形式召開會員（代表）大會。以視頻會議形式參會的會員，應(yīng)通過書面形式確認(rèn)會議信息化載體上顯示的用戶名與會員的對應(yīng)關(guān)系，知悉并能夠準(zhǔn)確操作、使用有關(guān)功能。本團體秘書處負(fù)責(zé)視頻會議參會情況及相關(guān)資料數(shù)據(jù)的保存、歸檔。

會員（代表）大會應(yīng)全程做好音像記錄。涉及選舉議程的會員（代表）大會不得以通訊形式召開。

第十三條 ?會員（代表）大會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定制定會議紀(jì)要，并由監(jiān)事簽名確認(rèn)。

第十四條 ?本制度經(jīng)X年X月X日理事會審議通過后生效，此前有關(guān)文件規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。本制度由理事會負(fù)責(zé)解釋。

天津市（社團名稱）理事會制度（示范文本）

第一條 ?為規(guī)范本團體理事會管理，依據(jù)《社會團體登記管理條例》和本團體章程制定本制度。

第二條 ?本團體設(shè)理事會，理事從會員或會員代表中選舉產(chǎn)生，理事會至少由7名理事組成，一般不超過會員或者會員代表的三分之一。

第三條 ?理事會為會員（代表）大會的執(zhí)行機構(gòu)，在會員（代表）大會閉會期間，依照會員（代表）大會的決議和協(xié)會章程的規(guī)定履行職責(zé)。

涉及本團體負(fù)責(zé)人選舉聘任以及審議其他重大事項決策、重要人事變動、重大項目安排、大額資金使用等重要職權(quán)事項，理事會不得授權(quán)常務(wù)理事會、辦公會、專題會等會議機制代行理事會職權(quán)，不得授權(quán)理事長、秘書長個人進行決策，應(yīng)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由理事會按照章程規(guī)定的程序民主決策。

理事會應(yīng)按時開展換屆、防范化解糾紛、守好安全底線，落實民主決策、強化決議落實、堅持權(quán)責(zé)對等。

第四條 ?本團體設(shè)置常務(wù)理事會【理事人數(shù)超過50名的社會團體制定本條款】。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生，常務(wù)理事會至少由5名常務(wù)理事組成，一般不超過理事人數(shù)的三分之一。常務(wù)理事任期由章程規(guī)定。選任制負(fù)責(zé)人從常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生。

第五條 ?理事會閉會期間，根據(jù)工作需要授權(quán)常務(wù)理事會或理事長、秘書長行使部分職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)由理事會集體討論后合理確定，并通過書面方式明確授權(quán)范圍和期限。

第六條 ?秘書處設(shè)置專人負(fù)責(zé)對接理事，及時向理事報告工作情況、提供履職所需信息和必要工作條件，做好理事會會議服務(wù)和協(xié)調(diào)保障。

第七條 ?本團體理事為自然人，每個理事單位可選派一名代表作為理事。理事任期由章程規(guī)定，可連選連任。理事喪失會員資格的，自動喪失理事資格，會員資格由理事會確認(rèn)。理事應(yīng)當(dāng)?shù)虏偶鎮(zhèn)洌邆淞己玫纳鐣庞?、志愿精神和專業(yè)能力，具備履行理事工作職責(zé)的必要條件，具備一定的會員代表性。理事應(yīng)當(dāng)忠實履行職責(zé)，帶頭踐行本團體宗旨、遵守本團體規(guī)定、維護本團體利益，積極參與議事決策，不得違規(guī)謀取私利；遇有與本團體利益關(guān)聯(lián)時，應(yīng)當(dāng)及時披露并回避相關(guān)事項決策。理事不得兼任監(jiān)事。

第八條 ?理事長是本屆理事會的第一責(zé)任人，按照章程規(guī)定的職權(quán)和理事會授權(quán)開展工作，保障理事的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)，督促理事履行職責(zé)，及時向理事會報告重大問題和風(fēng)險。

理事會會議一般由理事長召集和主持。理事長因特殊原因不能履行職務(wù)時，由理事長書面委托副理事長召集和主持，無法委托副理事長的可委托秘書長召集和主持。

黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任本團體理事及以上職務(wù)須按照其干部管理權(quán)限完成批復(fù)手續(xù)。

第九條 ?理事會每年至少召開一次會議。理事會會議通知應(yīng)提前通知全體理事和監(jiān)事并列出會議議題、時間、地點、議程等，確保理事、監(jiān)事有充足時間準(zhǔn)備參會，重要議題應(yīng)當(dāng)提前聽取黨組織意見。理事會實到會理事人數(shù)超過應(yīng)到會理事人數(shù)的三分之二，其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方能生效。理事因故不能到會的，可書面委托他人代為參加會議并行使表決權(quán)。理事會嚴(yán)格實行集體審議、獨立表決的決策制度，理事平等充分發(fā)表意見，一人（單位）一票表決。

理事會應(yīng)當(dāng)對決議形成會議紀(jì)要，制作完整準(zhǔn)確的會議記錄，并由出席理事審閱簽名、監(jiān)事簽字確認(rèn)，會后向全體會員公告，并存檔備案。

第十條 ?理事和負(fù)責(zé)人發(fā)生變動，要做好檔案記載并及時向全體會員、監(jiān)事（會）、秘書處、分支（代表）機構(gòu)通報，確保身份有效、名單準(zhǔn)確。理事和負(fù)責(zé)人名單應(yīng)通過本團體網(wǎng)站、公眾號等公開平臺向社會公布，發(fā)生變動的及時更新。

理事會對理事、負(fù)責(zé)人開展履職評價，對理事候選人進行崗前政策培訓(xùn)。理事、負(fù)責(zé)人當(dāng)選后由秘書處組織開展《社會團體登記管理條例》、本團體章程及內(nèi)部管理制度的集中學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升履職能力。

第十一條?理事會中，三分之一以上理事可以聯(lián)名提議召開臨時理事會。理事長不履行職責(zé)、不召集會議的，由三分之一以上理事在其他負(fù)責(zé)人中推舉會議召集人，召集人提前將會議安排和議題通知全體理事，涉及人事變動等重要議題應(yīng)事先向業(yè)務(wù)主管單位、黨建領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告。

因特殊情況無法通過理事現(xiàn)場出席形式召開理事會的，須報經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)協(xié)會商會報黨建領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)）同意后，可采取視頻會議形式召開理事會。以視頻會議形式參會的理事，理事應(yīng)通過書面形式簽字確認(rèn)會議信息化載體上顯示的用戶名與本人的對應(yīng)關(guān)系，知悉并能夠準(zhǔn)確操作、使用有關(guān)功能。本團體秘書處負(fù)責(zé)視頻會議參會情況及相關(guān)資料數(shù)據(jù)的保存、歸檔。

第十二條?罷免法定代表人（行業(yè)協(xié)會商會除外）的理事會須有2/3以上理事出席方能召開，罷免法定代表人的決議須由2/3以上到會理事表決通過，并形成會議紀(jì)要。

第十三條 ?本制度經(jīng)X年X月X日第X屆第X次會員（代表）大會審議通過后生效，此前有關(guān)文件規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。本制度由理事會負(fù)責(zé)解釋。

天津市（社團名稱）監(jiān)事制度（示范文本）

第一條 ?為規(guī)范本團體監(jiān)事（會）管理，依據(jù)《社會團體登記管理條例》和本團體章程制定本制度。

第二條 ?本團體設(shè)監(jiān)事×名，由會員（代表）大會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事任期與理事任期相同。本團體理事及財務(wù)人員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事在任期間不得從本團體領(lǐng)取薪酬。

第三條??本團體設(shè)監(jiān)事會【監(jiān)事人數(shù)在3人以上制定本條款】。監(jiān)事會由全體監(jiān)事組成，設(shè)監(jiān)事長一名。監(jiān)事長由監(jiān)事會選舉產(chǎn)生和罷免。

第四條??會員（代表）大會須有監(jiān)事出席。監(jiān)事列席理事會、常務(wù)理事會，有權(quán)向理事會、常務(wù)理事會提出質(zhì)詢和建議，監(jiān)事不參與理事會或常務(wù)理事會的表決。

第五條 ?監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本團體章程，接受會員（代表）大會領(lǐng)導(dǎo)，切實履行職責(zé)。閉會期間，監(jiān)督理事會、常務(wù)理事會和秘書處依照法規(guī)和章程運作，行使監(jiān)督職責(zé)，核實參會會員、理事、常務(wù)理事資格和有效性，以簽字形式確認(rèn)會員（代表）大會、理事會、常務(wù)理事會會議議題程序和表決的合法有效性。

第七條 ?監(jiān)事會（或監(jiān)事）行使下列職權(quán)：

（一）向會員（代表）大會報告監(jiān)事年度工作。

（二）監(jiān)督會員（代表）大會、理事會、常務(wù)理事會的選舉、罷免；監(jiān)督理事會、常務(wù)理事會履行會員（代表）大會的決議。

（三）檢查本團體財務(wù)和會計資料，向登記管理機關(guān)以及稅收、會計主管部門反映情況。

（四）監(jiān)督理事會、常務(wù)理事會遵守法律和章程的情況。當(dāng)會長、副會長、秘書長、常務(wù)理事、理事等管理人員的行為損害本團體利益時，要求其予以糾正，必要時向會員（代表）大會或登記管理機關(guān)報告。

（五）完成本團體的內(nèi)部調(diào)查任務(wù)，形成內(nèi)部調(diào)查報告并附相關(guān)佐證材料。

第八條 ?召開監(jiān)事會會議，應(yīng)有三分之二以上監(jiān)事出席方能召開，其決議應(yīng)由全體監(jiān)事半數(shù)以上通過方能生效。監(jiān)事會會議紀(jì)要，向全體會員公告。

第九條 ?監(jiān)事（會）在接到會員反映情況、內(nèi)部調(diào)查任務(wù)后，應(yīng)及時組織監(jiān)事進行調(diào)查。本團體會員及工作人員應(yīng)無條件配合監(jiān)事的內(nèi)部調(diào)查。

第十條 ?本制度經(jīng)X年X月X日第X屆第X次會員（代表）大會審議通過后生效，此前有關(guān)文件規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。本制度由監(jiān)事會（未設(shè)監(jiān)事會的由理事會）負(fù)責(zé)解釋。

天津市（社團名稱）負(fù)責(zé)人管理制度（示范文本）

第一條　為加強本團體負(fù)責(zé)人及法定代表人履職質(zhì)量，依據(jù)《社會團體登記管理條例》和本團體章程制定本制度。

第二條　本團體負(fù)責(zé)人為會長/理事長、副會長/副理事長、秘書長。負(fù)責(zé)人從常務(wù)理事/理事中選舉產(chǎn)生，具備章程規(guī)定的任職條件。一般設(shè)會長1名，副會長若干名，秘書長1名。

本團體負(fù)責(zé)人任期與理事會相同。負(fù)責(zé)人連任不得超過2屆。

第三條?本團體負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)因工作或個人原因不能繼續(xù)擔(dān)任負(fù)責(zé)人職務(wù)需作變動的，應(yīng)在不能任職之日起30日內(nèi)書面報告理事會，其所在的會員單位應(yīng)選派其他人員作為擬任候選人并將有關(guān)書面材料報送至秘書處，或其作為個人會員向秘書處遞交辭職申請。秘書處及時提交理事會研究（行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人擬任人選須報經(jīng)黨建領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)進行政治審核并公示），理事會應(yīng)于秘書處接到書面材料后的30日內(nèi)進行表決。理事會可對原負(fù)責(zé)人所在會員單位提出的候選人進行繼任表決，也可依照本團體章程在理事范圍內(nèi)選舉產(chǎn)生新的負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人變動結(jié)果應(yīng)向全體會員公告，并及時填寫負(fù)責(zé)人備案表、負(fù)責(zé)人變動申請表，向登記管理機關(guān)備案。

第四條?一名負(fù)責(zé)人按照本團體章程的規(guī)定擔(dān)任法定代表人，本團體法定代表人不兼任其他社會團體的法定代表人。

本團體法定代表人或其委托的特定負(fù)責(zé)人任期內(nèi)應(yīng)每年在理事會上作工作報告，報告的主要內(nèi)容包括：法定代表人履行職責(zé)情況、執(zhí)行本團體章程及各項管理制度的情況、本團體存在的實際問題及工作計劃等。

第六條　法定代表人的工作報告要形成書面材料，內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。

第七條　法定代表人每次的工作報告要經(jīng)理事會審議通過，并在協(xié)會秘書處留檔備案。

第八條　本制度經(jīng)X年X月X日理事會審議通過后生效，此前有關(guān)文件規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。本制度由理事會負(fù)責(zé)解釋。

天津市（社團名稱）誠信自律制度（示范文本）

第一條?本團體持續(xù)健全以章程為核心的法人治理結(jié)構(gòu)和運行機制，實現(xiàn)人事、財務(wù)、檔案、資產(chǎn)、活動管理、機構(gòu)管理等各項內(nèi)部管理制度的與時俱進。負(fù)責(zé)人和理事會成員按照相關(guān)規(guī)定的民主程序選舉產(chǎn)生。

第二條?本團體根據(jù)行業(yè)發(fā)展要求，研究制定自律規(guī)約，積極規(guī)范會員企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營行為，引導(dǎo)本行業(yè)的經(jīng)營者依法競爭，自覺維護市場競爭秩序，充分發(fā)揮市場監(jiān)管中的自律作用。對會員單位違反自律規(guī)約的，本團體根據(jù)相關(guān)規(guī)定對會員單位采取公開譴責(zé)、取消會員資格等懲戒措施。

第三條 本團體按照社會主義核心價值觀要求，研究制定行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)行為，發(fā)布行業(yè)社會責(zé)任報告，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序，開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第四條 本團體內(nèi)設(shè)調(diào)解機構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)會員之間、會員與其他組織之間關(guān)系，維護會員和行業(yè)整體利益。

第五條 本團體依法建立會員企業(yè)信用檔案，依法收集、記錄和整理會員企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營中產(chǎn)生的有關(guān)信用信息。積極開展會員企業(yè)信用評價，提升行業(yè)信用評價效率，加強會員企業(yè)信用信息共享和應(yīng)用。

第六條 本團體主動向會員公開年度工作報告、財務(wù)工作報告、會費收支情況以及經(jīng)理事會研究認(rèn)為有必要向會員公開的其他信息；向社會公開登記事項、章程、組織機構(gòu)、接受捐贈、承接政府轉(zhuǎn)移職能以及政府購買服務(wù)事項等信息，自覺接受會員、新聞媒體和社會公眾監(jiān)督。

第七條 本團體按照登記管理機關(guān)的有關(guān)要求簽署誠信自律承諾書，并向社會公開誠信自律承諾書內(nèi)容，做到不強制入會，不強行服務(wù)，規(guī)范開展評比達標(biāo)表彰和培訓(xùn)，不超出章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開展活動，嚴(yán)格規(guī)范會費、經(jīng)營服務(wù)性收費等涉企收費行為。

第八條 ?本制度經(jīng)X年X月X日理事會審議通過后生效，此前有關(guān)文件規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。本制度由理事會負(fù)責(zé)解釋。

天津市（社團名稱）工作人員管理制度（示范文本）

第一條 為提升本團體人事管理工作的規(guī)范化、制度化水平，根據(jù)國家及社會組織管理等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合本團體實際，制定本制度。具體工作要求以國家現(xiàn)行法規(guī)政策為準(zhǔn)。

第二條 本團體人事管理主要包括工作人員的聘用與解聘，薪酬與福利，勞動合同與人事檔案，表彰與處罰管理等。人事管理工作由秘書處負(fù)責(zé)。

本制度所稱的工作人員是指本團體的專職工作人員。

第一章 工作人員的聘任、解聘與離職

第三條 工作人員的聘任應(yīng)按照本團體內(nèi)設(shè)機構(gòu)（如秘書處等）的工作需要，依照章程與相關(guān)內(nèi)部管理制度規(guī)定的機構(gòu)工作職能確定聘任人數(shù)。聘任工作人員錄用后應(yīng)簽訂勞動合同。

第四條 工作人員（包括試用期工作人員）工作期間如出現(xiàn)應(yīng)予以解聘的情況，可由秘書長審定后報會長（理事長）并完成相應(yīng)審批流程。解聘事宜應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求。

第五條 工作人員離職應(yīng)提前告知秘書處，并依照有關(guān)規(guī)定和協(xié)議要求向本團體遞交辭職信。離職人員須主動做好離職交接工作。離職人員薪酬按法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。

第六條 工作人員崗位涉及保密時，按國家相關(guān)規(guī)定及勞動合同相關(guān)約定執(zhí)行。

第二章 工作人員的薪酬與福利

第七條 本團體專職工作人員的工資和保險、福利待遇，按照本市有關(guān)規(guī)定簽訂勞動合同并執(zhí)行。

第八條 本團體專職工作人員有帶薪參與崗位技能培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)，因公出差等費用依照相關(guān)本團體相關(guān)制度規(guī)定報銷。

第九條 工作人員依法享有休假權(quán)利。

第三章 勞動合同與人事檔案

第十條 本團體工作人員勞動合同按照相關(guān)規(guī)定簽訂，本團體持有的勞動合同由秘書處保存。

第十一條 秘書處負(fù)責(zé)建立聘用員工人事檔案，并妥善保存。

人事檔案實行動態(tài)管理，秘書處應(yīng)收集員工在協(xié)會工作期間需入檔的材料，按相關(guān)程序和要求確認(rèn)和入檔，定期將工作人員的人事檔案材料更新完善一次。

第四章 工作人員的獎勵與處罰

第十二條 本團體對工作人員的獎勵與處罰，由秘書處按有關(guān)規(guī)定流程審批后實施。工作人員的獎勵與處罰由監(jiān)事（會）負(fù)責(zé)內(nèi)部監(jiān)督。

第十三條 ?本制度經(jīng)X年X月X日理事會審議通過后生效，此前有關(guān)文件規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。本制度由理事會負(fù)責(zé)解釋。

天津市（社團名稱）印章與文件管理制度（示范文本）

第一條 ?為確保本團體各項工作規(guī)范有序，依據(jù)《社會團體登記管理條例》和本團體章程制定本制度。

第二條 ??本團體印章使用的審批權(quán)限由本團體理事會審議核定，理事會明確一名負(fù)責(zé)人作為本團體印章、文件管理的責(zé)任人，秘書處是印章、文件管理的責(zé)任部門，各內(nèi)設(shè)機構(gòu)依照本管理制度履行職責(zé)。

第三條 ?本團體文件報會長或秘書長審核，經(jīng)法定代表人批示簽發(fā)，并負(fù)責(zé)文件的文號編發(fā)、承印等工作。文件執(zhí)行登記制度，由秘書處專人負(fù)責(zé)。

第四條 ?各相關(guān)單位的來文、來函，由秘書處負(fù)責(zé)接收、登記、呈批和歸檔。

第五條 ?秘書處應(yīng)按時間順序?qū)⒔邮栈蛴“l(fā)的文件裝訂成冊，標(biāo)識后歸檔保存。

第六條? 本團體的印章和業(yè)務(wù)專用章實行集中管理、按權(quán)限審批、留檔和使用登記的管理制度。

第七條? 秘書處負(fù)責(zé)印章的刻制、保管和使用記錄，并設(shè)專人負(fù)責(zé)此項工作。

第八條 加蓋本團體印章應(yīng)依照本團體會員（代表）大會或理事會決議及內(nèi)部管理制度要求，符合章程規(guī)定。

第九條? 本團體財務(wù)專用章由一般由財務(wù)主管負(fù)責(zé)保管，按有關(guān)財務(wù)管理的規(guī)定使用印章。

第十條? 任何人不得私自藏匿或違規(guī)使用本團體印章。本團體印章在獲得印章管理責(zé)任人和秘書長許可并登記使用情況后，方可帶離本團體辦公場所使用。

第十一條? 本團體授權(quán)委托書、法定代表人證明書、介紹信、證明書等，由秘書處專人保管，經(jīng)本團體相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后開具，并留底備查。

第十二條? 本制度經(jīng)X年X月X日理事會審議通過后生效，此前有關(guān)文件規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。本制度由理事會負(fù)責(zé)解釋。

天津市?（社團名稱）信息公開制度（示范文本）

第一條? 為規(guī)范本團體的信息公開工作，確保信息公開的真實、準(zhǔn)確、完整、及時、公平，維護會員的合法權(quán)益，依據(jù)《社會團體登記管理條例》和本團體章程制定本制度。

第二條? 本制度所稱信息公開是指將可能對本團體業(yè)內(nèi)產(chǎn)生重大影響而會員尚未得知的信息，在規(guī)定的時間內(nèi)，以規(guī)定的方式向會員或社會公布的行為。

第三條? 本團體信息公開的內(nèi)容包括定期報告和臨時報告。年度報告為定期報告，其他報告為臨時報告。登記管理機關(guān)認(rèn)為有必要公開的信息，也應(yīng)當(dāng)予以披露。臨時報告內(nèi)容包括以下幾方面：

（一）會員（代表）大會、理事會或常務(wù)理事會的決議；

（二）對本團體業(yè)內(nèi)發(fā)展可能產(chǎn)生重大影響的信息；

（三）本團體的財務(wù)情況；

（四）本團體接受國家撥款或者社會捐贈、資助的資金使用情況；

（五）本團體接受政府職能委托、授權(quán)、轉(zhuǎn)移情況；

（六）本團體開展評比、達標(biāo)、表彰活動的情況；

（七）其他需要公開的信息。

第四條? 信息公開是本團體的持續(xù)責(zé)任，本團體應(yīng)該忠實誠信地履行信息公開的義務(wù)，真實、準(zhǔn)確、完整、及時、公開地報送及公開信息，確保沒有虛假、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。

本團體年度工作報告公示載體和登記管理機關(guān)指定的信息公開載體，是公開官方網(wǎng)站或其他平臺。其他信息公開可在本團體內(nèi)部刊物、網(wǎng)站、微信公眾號等進行公示。

第五條? 本團體發(fā)現(xiàn)已公開的信息有錯誤、遺漏或誤導(dǎo)時，應(yīng)及時發(fā)布更正公告、補充公告或澄清失實公告。

第六條　本團體理事會授權(quán)秘書處負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本團體信息公開事務(wù)。

第七條? 信息公開前應(yīng)嚴(yán)格履行下列程序:

（一）提供信息的部門負(fù)責(zé)人核對相關(guān)信息資料并簽字確認(rèn)；

（二）秘書長進行規(guī)范性審查并簽字；

（三）協(xié)會法定代表人或其委托的代理人簽發(fā)。

第八條? 涉及到行業(yè)和社會重大影響的重大事項的公開，須報請相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門、相關(guān)職能部門同意，經(jīng)充分協(xié)商、形成一致意見后，方能公開發(fā)布。

第九條? 未經(jīng)理事會決議或法定代表人授權(quán)，理事不得以個人名義代表本團體或理事會向公眾發(fā)布、公示本團體未經(jīng)公開披露過的信息。

第十條? 監(jiān)事（會）不得代表本團體向會員（代表）大會和媒體發(fā)布和公示本團體未經(jīng)公開披露的信息。監(jiān)事（會）向會員（代表）大會報告相關(guān)人員損害本團體利益或違法、違規(guī)和違反本團體章程的行為時，應(yīng)及時通知理事會，并提供相關(guān)資料。

第十一條? 本團體年度工作報告、年度財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會或常務(wù)理事會審議后，向會員公布，并報登記管理機關(guān)。

第十二條? 本團體應(yīng)當(dāng)及時將會員（代表）大會、理事會或常務(wù)理事會的決議通過本團體的信息公開途徑告知會員。

第十三條? 本團體應(yīng)當(dāng)隨時關(guān)注本團體業(yè)內(nèi)的信息動態(tài)，對本團體正常運作和會員業(yè)務(wù)發(fā)展可能產(chǎn)生重大影響的信息，及時告知會員。

第十五條? 本團體對外信息公開的文件（包括定期報告和臨時報告）要建立專卷存檔保管。會員（代表）大會文件、理事會文件、監(jiān)事會或監(jiān)事文件及信息公開文件要分類專卷存檔保管。

第十六條? 本團體理事、監(jiān)事及其他因工作關(guān)系接觸到應(yīng)公開信息的工作人員，對本團體產(chǎn)生重大影響的未公開的信息負(fù)有保密的責(zé)任和義務(wù)，不得泄露未公開的有關(guān)信息。

第十七條? 由于本團體有關(guān)人員的失職給本團體業(yè)內(nèi)造成不良影響時，應(yīng)對其給予懲戒。

第十八條? 本制度經(jīng)X年X月X日理事會審議通過后生效，此前有關(guān)文件規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。本制度由理事會負(fù)責(zé)解釋。