寧夏印發(fā)《辦法》加強(qiáng)對(duì)中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略寧夏研究院戰(zhàn)略咨詢研究項(xiàng)目管理
來源:【寧夏日?qǐng)?bào)】
1月10日,記者從自治區(qū)科技廳獲悉,為規(guī)范和加強(qiáng)中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略寧夏研究院戰(zhàn)略咨詢研究項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)管理,提高項(xiàng)目研究水平和資金使用效益,我區(qū)制定印發(fā)了《中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略寧夏研究院戰(zhàn)略咨詢研究項(xiàng)目管理辦法(試行)》,自2024年2月1日起施行,有效期2年。
《辦法》明確,項(xiàng)目遵循“服務(wù)決策、適度超前”原則,充分發(fā)揮中國工程院院士作用,為自治區(qū)黨委和政府決策提供前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性咨詢建議,以科學(xué)咨詢支撐科學(xué)決策,以科學(xué)決策引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)以戰(zhàn)略咨詢研究為紐帶,組織開展咨詢調(diào)研、學(xué)術(shù)交流、院士行、人才培養(yǎng)等活動(dòng)。
《辦法》明確,項(xiàng)目分為重大、重點(diǎn)和專題項(xiàng)目三類。其中,重大項(xiàng)目主要圍繞國家和自治區(qū)戰(zhàn)略部署,聚焦自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性重大工程科技問題,開展戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性咨詢研究。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額原則上不超過200萬元。重點(diǎn)項(xiàng)目主要面向自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大工程科技問題,開展戰(zhàn)略性、前瞻性咨詢研究。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額原則上不超過100萬元。專題項(xiàng)目主要針對(duì)自治區(qū)區(qū)域發(fā)展以及特色細(xì)分產(chǎn)業(yè)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重要工程科技問題,開展戰(zhàn)略性咨詢研究。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額原則上不超過50萬元。各項(xiàng)目研究周期原則上不超過1年。重大、重點(diǎn)項(xiàng)目根據(jù)需要可設(shè)課題,其中,重大項(xiàng)目設(shè)課題原則上不超過5個(gè),重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)課題原則上不超過3個(gè);專題項(xiàng)目原則上不設(shè)課題。
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以中國工程院項(xiàng)目資金和自治區(qū)科技專項(xiàng)資金為主,雙方資金不混合撥付。其中,中國工程院項(xiàng)目資金安排的經(jīng)費(fèi)全部用于重大、重點(diǎn)咨詢項(xiàng)目,按照中國工程院經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定使用。自治區(qū)安排的經(jīng)費(fèi)原則上按照自治區(qū)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有關(guān)管理規(guī)定使用,重點(diǎn)咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)需要申請(qǐng)參照中國工程院經(jīng)費(fèi)管理執(zhí)行。自治區(qū)安排的經(jīng)費(fèi)20%用于學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、院士行及重要會(huì)議論壇等活動(dòng)和寧夏研究院運(yùn)行管理工作。
項(xiàng)目申請(qǐng)與立項(xiàng)管理方面,《辦法》明確,寧夏研究院制定年度項(xiàng)目指南,經(jīng)自治區(qū)科技管理部門審定,并報(bào)中國工程院備案后,向社會(huì)公開發(fā)布。項(xiàng)目采取公開競(jìng)爭(zhēng)方式組織申請(qǐng)。
重大、重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)人原則上應(yīng)為中國工程院院士,且該院士有足夠精力投入項(xiàng)目研究。專題項(xiàng)目申請(qǐng)人須具有正高級(jí)以上職稱。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為院士的,項(xiàng)目依托單位原則上應(yīng)為該院士人事關(guān)系所在單位;確因研究工作需要,選擇其他單位作為項(xiàng)目依托單位的,需提出書面申請(qǐng)并說明理由。項(xiàng)目組織與實(shí)施應(yīng)聯(lián)合自治區(qū)內(nèi)相關(guān)單位、專家團(tuán)隊(duì)共同開展研究,包括有關(guān)高校、科研院所、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))等。
寧夏研究院負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目開展形式審查,組織相關(guān)領(lǐng)域院士專家進(jìn)行評(píng)議和預(yù)算評(píng)審,并將評(píng)審結(jié)果報(bào)自治區(qū)科技管理部門。自治區(qū)科技管理部門根據(jù)評(píng)審結(jié)果,綜合年度重點(diǎn)任務(wù),經(jīng)會(huì)議研究確定立項(xiàng)項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)自治區(qū)科技管理部門會(huì)議審定后,按資金來源分別由中國工程院、自治區(qū)科技管理部門按程序下達(dá)立項(xiàng)文件,并撥付資金。
項(xiàng)目驗(yàn)收管理方面,《辦法》明確,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須在項(xiàng)目研究期滿后60日內(nèi)向?qū)幭难芯吭禾峤唤Y(jié)題申請(qǐng)。根據(jù)資金來源,分別按照中國工程院項(xiàng)目、自治區(qū)軟科學(xué)項(xiàng)目驗(yàn)收要求提交相關(guān)材料。由于客觀原因不能按期完成研究計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)于研究期滿前60日內(nèi)向?qū)幭难芯吭禾岢鲅悠谏暾?qǐng),延期原則上不超過半年。項(xiàng)目形成的論文、專著、調(diào)研報(bào)告等研究成果,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與者均應(yīng)如實(shí)注明受寧夏研究院項(xiàng)目資助和項(xiàng)目編號(hào),作為結(jié)題或評(píng)估的依據(jù)。
寧夏研究院對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)審。項(xiàng)目驗(yàn)收以任務(wù)書為主要依據(jù),技術(shù)評(píng)價(jià)與資金評(píng)議合并進(jìn)行。技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家以任務(wù)書約定內(nèi)容和驗(yàn)收資料為依據(jù)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià),綜合形成通過、不通過、結(jié)題三類驗(yàn)收結(jié)論。項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論為“通過”的,可以直接通過“寧夏科技管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行自治區(qū)科技成果登記,并匯交成果信息,項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目依托單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)直接支出。驗(yàn)收結(jié)論為“結(jié)題”的,合理合規(guī)的已支出資金不予追繳,結(jié)余資金原渠道退回。驗(yàn)收結(jié)論為“不通過”的,自治區(qū)科技管理部門根據(jù)專家組驗(yàn)收意見,進(jìn)行專項(xiàng)資金追繳、結(jié)余資金收回以及科研誠信處理。(寧夏日?qǐng)?bào)記者 馬越 見習(xí)記者 何婉蓉)
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